Для тех... кого "в нашем полку прибыло"Методические указания
по разработке инструкций по охране труда
Хабаровск
2003 г.
Методические указания выработаны с целью обеспечения единых принципов и требований по разработке инструкций по охране труда на основе нормативных актов по охране труда.
Настоящие указания устанавливают требования к построению, содержанию, оформлению и обозначению инструкций по охране труда, а также порядок их проверки, пересмотра, хранения и обеспечения ими структурных подразделений комбината.
1. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1.1.Инструкции по охране труда (ОТ) разрабатываются с учетом достижений науки, техники, передового опыта организации производства и труда с соблюдением требований стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, норм безопасности, гигиенических и эргономических нормативов.
1.2.Инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не противоречить им.
1.3.Инструкции для работников, занятых обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давление, лифтов, газовых установок и устройств, а также на опасных участках объектов по хранению и переработке зерна, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах по охране труда, утвержденных федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов.
1.4.Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников профессий (электрик, наладчик машин и оборудования 4 разряда и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, обслуживание пневмотранспортных установок и др.).
1.5.Инструкции для работников разрабатываются на основе следующих нормативных актов:
• типовых инструкций;
• требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования;
• технологической документации комбината с учетом конкретных условий производства.
1.6.При отсутствии типовой инструкции, инструкция для работников разрабатываются на основе документов, указанных в п.1.1. настоящих Методических указаний, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.
1.7.Изучение инструкций для работников производится при первичном и повторных инструктажах на рабочем месте, в системе специального обучения безопасности труда рабочих и ИТР, а также, по указанию руководителей предприятия. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
1.8.Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятия и их структурных подразделений , а также на начальников смен (бригадиров и им равных). Выполнение требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля.
2. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ДЛЯ РАБОТНИКОВ
2.1.Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляет инженер по технике безопасности и охране труда (ТБ и ОТ), при участии руководителей подразделений.
2.2.Перечень разрабатывается на основе утвержденного на комбинате штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационном справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей служащих.
2.3.Перечень утверждается Генеральным директором комбината и рассылается во все подразделения .
2.4.Разработка инструкций для работников осуществляется на основании приказа по комбинату.
2.5.Инструкции для работников разрабатываются руководителями отделов, лаборатории и других соответствующих им подразделений.
2.6.Инженер по ТБ и ОТ должен осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных актов по охране труда.
2.7.Подготовительная работа, необходимая для разработки инструкций, должна включать:
• выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном протекании технологического процесса и при отклонении от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;
• определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудования, приспособлений и инструмента;
• подбор материалов по охране труда, которые могут быть использованы при разработке инструкций;
• изучение информационных писем, распоряжений и приказов соответствующего федерального органа по результатам аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли;
• определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
• определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм.
:part
| Комментарии посетителей:| | серж  [email] [Хабаровск]
Продолжение
2.9.Разработанная инструкция подписывается руководителем подразделения и согласовывается с директором по подчиненности, а также с инженером по ТБ и ОТ и с другими заинтересованными службами и должностными лицами.
2.10.Подписанная и согласованная инструкция представляется для рассмотрения в профсоюзный комитет.
2.11.Инструкция для работников утверждается Генеральным директором комбината.
2.12.Утвержденные инструкции для работников учитываются инженером по ТБ и ОТ комбината в журнале учета (приложение № 1 к настоящим Методическим указаниям).
3. ПОСТРОЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ
3.1.Каждой инструкции должно быть присвоены наименование и номер. В наименовании следует кратко указать для какой профессии или вида работ она предназначена.
3.2.Наименования инструкций для работников могут быть, например, такими как "Инструкция по охране труда грузчика по бестарному отпуску муки ", "Инструкция по охране труда при работе на весовыбойном аппарате".
3.3.Номера инструкций для работников должны состоять из порядкового номера подразделения согласно перечня инструкций и регистрационного номера инструкции в подразделении. Например, "Инструкция по охране труда наладчика бабинорезательной машины" № 12/29, означает, что эта инструкция разработана и применяется на мельнице (мельница зарегистрирована в перечне за № 12), где ей присвоен № 29.
3.4.Требования инструкций следует излагать в соответствии с последовательностью технологического процесса, и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.
3.5.Инструкция для работников должна содержать следующие разделы:
• общие требования безопасности;
• требования безопасности перед началом работы;
• требования безопасности во время работы;
• требования безопасности в аварийных ситуациях;
• требования безопасности по окончании работы.
При необходимости, в инструкции можно включать дополнительные разделы.
3.5.1.В разделе " Общие требования безопасности " должны быть отражены:
• условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или или к выполнению соответствующей работы ( возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п. );
• указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
• требования по выполнению режимов труда и отдыха;
• характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
• нормы выдачи для данной профессии спецодежды и других средств индивидуальной защиты, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
• указания об оказании первой (доврачебной) помощи;
• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы;
• ответственность работника за нарушение требований инструкций.
3.5.2.В разделе " Требования безопасности перед началом работы " должны быть изложены:
• порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
• порядок проверки исправности оборудования, принадлежностей и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
• порядок проверки наличия и состояния исходных материалов;
• порядок приема смены в случае непрерывной работы;
• требования производственной санитарии.
3.5.3.В разделе "Требования безопасности во время работы" должны быть изложены:
• способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструмента;
• требования безопасного обращения с исходными материалами;
• правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
• требования к использованию средств защиты.
3.5.4.В разделе "Требования безопасности в аварийных ситуациях" должны быть изложены:
• действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
• действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
3.5.5.В разделе " Требования безопасности по окончании работы " должны быть изложены:
• порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе - порядок передачи их по смене;
• порядок сдачи рабочего места;
• порядок уборки отходов производства;
• требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;
• порядок извещения руководителя о всех недостатках, обнаруженных во время работы.
3.6.Инструкции для работников не должны содержать ссылок какие-либо нормативные акты, кроме ссылок 06.08.07 06:14 серж [email] [Хабаровск]
И ещё..3.6.Инструкции для работников не должны содержать ссылок какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на комбинате. Требования упомянутых нормативных актов должны быть учтены разработчиками инструкций для работников. При необходимости, требования этих актов следует воспроизводить в инструкциях для работников в изложении.
3.7.В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции в равной степени обязательны для выполнения.
3.8.Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры.
3.9.Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).
3.10.Оформление первой и последней страниц инструкции для работников должно соответствовать приложениям №№ 2, 3 к настоящим Методическим указаниям.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ И ПЕРЕСМОТРА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
4.1.Проверка инструкций для работников по профессиям и по видам работ должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.
4.2.Инструкции должны пересматриваться до истечения 5 лет в следующих случаях:
• при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов, утвержденных федеральными надзорами России;
• по указанию вышестоящих органов;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.
• пересмотра типовой инструкции;
• изменении технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, приспособлений и инструментов.
4.3.Проверку действия, применения и пересмотр инструкций для работников проводит подразделение-разработчик.
4.4.Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций для работников несут руководители подразделений-разработчиков.
4.5.Контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников осуществляет инженер по ТБ и ОТ.
4.6.Если в течение срока, указанного в п. 4.1., условия труда работников не изменились, то приказом по комбинату действие инструкции для работников продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции, с указанием номера и даты приказа, за подписью ответственного за пересмотр инструкции.
5. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ИНСТРУКЦИЯМИ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
5.1.Тиражирование инструкций по охране труда производиться через секретариат установленным на комбинате порядком.
5.2.У инженера по ТБ и ОТ комбината должен постоянно храниться перечень инструкций по охране труда по профессиям и на отдельные виды работ, утвержденный генеральным директором и комплект действующих на предприятии инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ, утвержденные генеральным директором.
5.3.Выдача инструкций руководителям подразделений комбината должна производиться инженером по ТБ и ОТ с регистрацией с журнале учета выдачи инструкций ( приложение № 4 к настоящим Методическим указаниям ).
5.4.У руководителя подразделения комбината должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам данного подразделения, а также перечень инструкций по охране труда по профессиям и на отдельные виды работ, утвержденные генеральным директором .
5.5.У каждого руководителя участка ( мастер, бригадир и т.д. ) должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.
5.6.Инструкции по охране труда доводятся работникам руководителем подразделения под расписку на последнем листе инструкции ( его экземпляра ) при первичном инструктаже.
5.7.Инструкции для работников могут быть вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения с учетом необходимости доступности и удобства ознакомления с ними.
06.08.07 06:18 Росс [email] [Ижевск]
Практически всё это в 80-м Постановлении Минтруда от 17.12.02  06.08.07 07:44 серж [email] [Хабаровск]
Росс...не глумись..Эт я не показать какой я умный и сочинил это непосильным трудом, а для облегчения начала борьбы за безопасный труд..У молодёжи, с непривычки, от обилия постановлений необходимых для работы, руки опускаются..А терять мы их не имеем права! Скажи что я не прав.  06.08.07 11:29 Росс [email] [Ижевск]
Таки опускаются....Не имеем-не имеем.... Прав-прав-прав...  06.08.07 13:10 |
Комментировать
| |
Наши ДИ мало чем отличаются от ваших. Менталитет народа одинаковый.
Даже взгляд такой печальный.
